2022年全国两会期间,全国人大代表、全国政协委员围绕干细胞产业纷纷建言献策,提出发展建议。
小编带大家再来回顾一下:
全国人大代表、蓝光控股集团董事局主席杨铿围绕干细胞产业发展提出建议。他建议成立一个国家级、服务于干细胞全产业链的促进平台,解决核心“专利技术池”问题,着力于关键技术攻关和上中下游行业产业转化,有效促进干细胞产业链发展。
记者了解到,杨铿在大力推动干细胞应用转化、大力发展国家干细胞产业促进机制的建言中,具体提出了三条建议。 其一是重点突破干细胞产业中关键“卡脖子”的技术难题,构建“专利技术池”。 在他看来,基于目前干细胞产业技术的分散性,单个企业较难独立突破研发的技术难点。这时,如果能由政府投入专项资金牵头建立国家级干细胞专利技术运营机构,对全国各公立高校、医疗科研机构涉及的干细胞行业的优质专利技术进行评估筛选,整合高技术价值专利有偿授权至专利运营机构构建“专利技术池”,形成国家级的专利技术共享平台,可以针对性地解决干细胞产业化中企业面临的分散性技术难题。 “专利技术池”形成之后,意向合作企业可以通过初期低价有偿获得专利授权进行专利技术的实施,以此稳固自身核心技术、解决技术难题,并且避免企业和国家资源浪费、重复投入。最终,利用平台的力量实现企业的技术产业化。 同时,在企业实现产业化后,产业化的部分收益以“专利技术池”产生的销售提成形式反补平台,实现平台运营良性发展、产业化资金深度反补到教育和基础研究、企业和高校科研机构,协同构建国家在干细胞行业中的全球技术壁垒的三赢局面。
第二点建议是,建立行业标准形成机制,加快干细胞项目转化。 在建立并完善“专利技术池”的基础上,杨铿建议,国家级干细胞产业促进平台应加快引导产业链前中后各阶段行业标准的形成,将相关行业底层专利技术汇总并形成行业“金标准”,如干细胞采集标准、干细胞存储标准、干细胞临床应用标准等。 这是因为,行业标准的完善,可以帮助各阶段企业快速借鉴已成熟的行业经验,同时,行业“金标准”又能从合规性上保证全行业的合规和健康发展,使企业能够将资源用于提升核心技术,有效加速干细胞应用的转化。 他强调,平台通过共享开放及运营机制,能够帮助拥有不同创新技术的干细胞机构和企业优势互补,实现取长补短,联合创新,形成整个产业的良性发展。
第三点建议是,跨部门联动,共同大力建设干细胞发展产业环境。 在他看来,干细胞企业要实现产业化,需要产业链上、中、下游资源的整合配合,如果放纵自由扎堆竞争,中小企业不可避免地会因为资源不足、缺乏经验、重复投入等原因,无法成功推进产业化。 因此,应建立全行业内跨多个部门的联动机制。比如建立流程及机制,联合审评审批、终端应用、信息化建设、环保等多个部门,对现有干细胞企业项目进行评估,对优质项目产业化所需资源进行统筹规划,甚至可以进一步建立一站式辅导和孵化平台,从而覆盖干细胞全产业链生命周期,向干细胞企业提供产业化所需的商务、资本、人力、政策等资源,帮助企业聚焦提升自身的技术含量,尽快抢占市场高地,加快全行业健康发展。 值得注意的是,在跨部门联动过程中,杨铿同时建议,应建立好项目、资金、资源、审评的评价体系和多方有效沟通机制,最终加速干细胞项目的及时评估转化,做到资源合理配置。
全国政协委员吕红兵建议:设立“干细胞、基因诊断及治疗技术开发与应用特区”
3月3日,全国政协委员吕红兵在接受第一财经采访时表示,为了加快推进我国生物医药产业发展,建议一方面在干细胞、基因诊断及治疗技术开发与应用领域适度开放多元化投资,另一方面,细化和优化国家集采政策,给予企业自主研发新药特别是生物医药特殊关注和待遇。
吕红兵在提案中建议,可以制定更为详细的、有利于充分保护和推进我国自主创新药品研究和开发的集采政策“细则”。比如,对于符合前沿创新技术的企业自主研发新药,尤其是是生物医药,给予较长的容忍期;即由企业自主决定是否进入集中采购目录,以及进入集中采购目录的价格折扣空间,以鼓励更多的市场主体投资创新药发展,鼓励全球科技人才云集于中国创新药企业。
随着人民生活水平的提高,老龄化社会带来肿瘤高发、退行性疾病高发,干细胞和基因技术的投入、研发关乎疾病治疗成本、医药可及性,并将极大影响我国在国际生物医药领域的竞争能力和竞争优势。吕红兵认为,适度开放干细胞、基因技术这一领域的国际资本参与投资,将极大推动我国在该领域的研究和开发进程。
吕红兵也在提案中建议,可以充分运用“浦东新区法规”“海南自由贸易港法规”等国家立法授权的立法资源,设立“干细胞、基因诊断及治疗技术开发与应用特区”,制定详细的制度、政策和指南,开放外资等多种投资主体对该领域的投资。